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凤岗“绣花功夫”见实效，“洁净城市”焕新颜

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凤岗努力“绣出”城市生活新面貌，让市民群众感受到精细化管理带来的提升与变化。

日前，“洁净东莞指数测评”结果出炉，凤岗排名进一步上升，冲进全市前三名，该镇在建章立制、台账记录、人员设备配备等方面获得市充分肯定。今年以来，凤岗积极贯彻全市统一部署，深入抓品质、补短板、促提升，以“绣花功夫”推进城市精细化管理，推动了城市容貌持续改善。

　　当前是东莞全力打造“湾区都市、品质东莞”的关键时期，凤岗全镇上下将进一步提高站位，把城市精细化管理摆在突出重要的位置，以思想转变为根本，以领导带动为表率，以提升执行力为抓手，以精品项目为带动，全面提升城市精细化管理能力，加快建设“魅力小镇、品质凤岗”，以实际行动践行习近平总书记重要讲话精神，为加快建设“湾区都市、品质东莞”贡献凤岗力量。

　　接下来，凤岗将发挥临深优势，以问题为导向，抓好“三个责任”“四个治理”“四个专项行动”，加快补齐短板，建立常态化机制，主动将城市管理融入粤港澳大湾区建设中，全面深度参与大湾区建设，努力“绣出”城市生活新面貌，让市民群众感受到精细化管理带来的提升与变化。

　　完善机制压实“三个责任”确保工作实效

　　加强城市精细化管理，是谋划实施乡村振兴战略、推动美丽乡村建设、提升城市品质内涵的必然要求，是满足人民生活需要的重要举措。为了进一步提升城市品质，凤岗将充分利用好当前的工作考评体系，压实精细化管理的属地管理责任、企业主体责任和相关部门监管责任等“三个责任”，确保各项工作落到实处、取得实效。特别是针对“两违”治理和打击非法转移倾倒固体废弃物，凤岗将建立相关部门信息即时共享、协同配合、高效运转的联动机制。

　　属地管理责任方面，精细化的主战场在村（社区）和工业园区，凤岗将按照市的要求，提高村委会（居委会）主动性，压实村（社区）和工业园区在城市精细化管理中的责任，将城市精细化管理工作纳入村（社区）两委干部绩效考核范畴，并通过开展“洁净城市”专项行动，完善村（社区）和工业园区精细化管理各项措施，健全村规民约，推动村民自治，培育文明新风，彻底清除城乡环境“脏、乱、差”现象，实现环境“净化、绿化、美化”。

　　部门监管责任方面，凤岗各村（社区）、各部门将把“提升城市精细化管理水平”作为城市品质提升的关键抓手，按照实施方案要求，主动作为，促进城市精细化管理见实效。该镇城市精细化管理工作领导小组相关成员单位将根据自身职能职责，履行业务指导督导责任，实现精细化管理工作“过程跟踪督查，情况定期通报”制度，对为政不为、推诿扯皮、不能按规定时间完成工作任务等现象进行通报。

　　企业主体责任方面，凤岗将完善城市管理领域的市场化监管机制，组织行业企业签订安全管理责任书，督促企业落实责任书要求；加强对环卫等市场化公司的考核尤其是约束性绩效考评，确保其配齐配强人力、设备，切实履行合同。村（社区）将适当配备后备保洁力量，既是环卫公司的“监督员”，也是应急条件下的“清洁工”。

　　创新举措通过“四个治理”提升品质

　　在加强城市精细化管理上，凤岗有何创新举措？据了解，该镇将通过治违、治脏、治堵、治乱等“四个治理”，实现城市品质的提升，以更优的城市品质增强发展动力。

　　在治违上，去年，凤岗顺利完成了市交付的37万平方米治理目标任务。今年，该镇违建治理任务为74万平方米，目前全镇已治理违法建设面积78.2万平方米，完成年度治理任务的106%。接下来，该镇将继续保持这种雷厉风行、重拳打击的高压态势，按照“控增量、减存量”的目标，严格落实好联合执法、新增违建快速拆除等工作机制，坚决遏制违建增长，决不让“两违”死灰复燃。

　　在治脏上，一方面，凤岗将做好道路保洁工作。“城市道路是城市的‘脸面’”，必须以持之以恒的态度，保持主干道、铁路沿线、村道、背街小巷干净整洁。另一方面，凤岗将统筹解决垃圾处理问题。以高标准、严要求抓好全镇生活垃圾综合转运站的管理工作，特别是抓好安全生产和垃圾出入管理两方面工作，确保全镇生活垃圾无害化处理工作的顺利开展。同时，把垃圾分类作为城市精细化管理的重要细节，积极推进生活垃圾强制分类，引导市民参与垃圾分类，提高资源化利用率，减少固体废物产生量。

　　在治堵上，去年，通过对镇内拥堵点和拥堵时段进行排查，凤岗有针对性地实施道路微循环改造，完成了凤岗2路线延伸至深圳大运地铁接驳站以及公交6路线的优化，切实解决群众出行需求，同时，启动镇中心区路边停车收费项目，并通过加强统筹协调、跟进督办及信息报送，实施6项疏导交通拥堵工程，拥堵状况得到有效缓解。接下来，凤岗将按照市的工作部署，围绕交通秩序整治、品质公交创建、停车管理优化、智慧交通建设等方面，把长效整治和短期微整治结合起来，推进道路升级改造，统筹实施中心区治堵、增加车位供给、清理乱摆乱卖、治理交通违停等一系列专项治理，争取年内使中心区交通拥堵问题实现较大改善。

　　在治乱上，凤岗将坚持以问题导向、目标导向整治“六乱”，即乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱拉乱挂、乱贴乱写乱画、乱扔乱吐，突出重点区域和薄弱环节，重点抓好镇容村貌“六乱”和广告牌的整治，抓好城乡接合部、背街小巷和道路主要出入口的治理，抓好农贸市场治理，不留死角，深入推进，彻底解决乱摆乱卖、乱堆乱放、城市“牛皮癣”等情况。城市绿化“三分种、七分管”，该镇将加强城市道路、公园广场绿化养护管理工作，结合彩色林打造，提高城市绿化率，提升城市品位。

　　齐抓共管 合力提升精细化管理能力和水平

　　城市精细化管理是一项综合性工作，接下来，凤岗各（村）社区、各部门、各单位将紧密配合，齐抓共管，形成城市管理的合力，进一步提升精细化管理能力和水平。

　　该镇将夯实工作基础。凤岗领导干部将发挥“头雁效应”，带头参与到“行走凤岗”和“洁净城市”行动中，行走街头巷尾察实情，深入基层一线访民生。对行走中发现的问题，迅速督办、逐项解决，坚持在一线发现问题、解决问题，将“要我干”的思想观念转变为“我要干”。各村（社区）、各职能部门和工业园区树立大城管意识，加强协作，合力推进城市精细化管理。认真对照有关标准要求，找出管理盲点、卫生死角以及反复出现问题的区域和环节，集中力量抓整改、促提升，着力建立健全精细化长效管理机制。

　　该镇将提升干部队伍执行力。针对城市精细化管理问题，凤岗上下将拿出抓经济工作的力度，抓好城市精细化管理，要以城市精细化管理的实际成效，来体现全面加强执行力建设的成果。目前，凤岗已结合“行走凤岗”和迎接创卫复审工作开展，深入街头巷尾对城市管理方方面面的工作进行检查督导，定期通报检查情况，对工作落后的，将坚决实施通报、约谈和问责。

　　该镇将构建“大城管”格局。凤岗将统筹有关单位参与城市精细化管理工作，强化数字城管与智网工程融合对接，与公安视频共享对接，打造“智慧城管”。坚持把公众满意度和社会评价作为检验城市管理成效的重要标准，持续加强城市精细化管理宣传，充分发挥人大代表、政协委员、各类媒体等各方的监督和引导作用，引导居民自觉爱护环境卫生、参与生活垃圾分类，将“门前三包”等制度落到实处，合力构建全民参与、部门齐抓共管的精细化“大城管”格局。

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